Besluitvorming in de Europese Unie

Samenvatting: Besluitvorming in de Europese Unie (zoals op de achterkaft)

Als een beslissing van de Europese Unie in de media komt, dan begint het bericht vaak met het zinnetje Europa heeft beslist dat... Het lijkt erop alsof de besluiten ergens boven de hoofden worden genomen en op een gegeven moment gewoon neerdalen. Dat beeld klopt niet. De Europese Unie is wel degelijk een politieke machine, met vergaderzalen en wandelgangen, lobbyisten en parlementsleden, adviesorganen en administraties. Er komt veel diplomatie aan te pas en er zijn permanent conflicten, links tegen rechts, klein tegen groot, hard tegen onzacht. Kortom, er wordt politiek bedreven.
Dit boek probeert de dynamiek bloot te leggen die speelt bij de Europese besluitvorming. Wie is erbij betrokken en hoe verhouden de spelers zich tegenover elkaar? Hoe worden conflicten beslecht? Wie heeft er macht? Welke rol spelen de instellingen en hoe werken ze? Er gaat uiteraard aandacht naar de formele procedures, maar vooral naar de manier waarop die in de praktijk worden toegepast. Op zoek naar trends en machtsverhoudingen in dit politieke proces, wordt er een onderscheid gemaakt tussen verschillende soorten Europese beslissingen: de grote, historische afspraken komen immers op een andere manier tot stand dan gewone wetgeving of uitvoeringsbesluiten. Talrijke voorbeelden lichten de realiteit van de besluitvorming toe.

NBD|Biblion recensie

Herziene druk van het in 2006 voor het eerst verschenen boek over besluitvorming in de Europese Unie. De auteur, professor in de Europese politiek, reikt hulpmiddelen aan om de weg te vinden in het labyrint van Europese regelgeving. Eerst bespreekt hij begrippen zoals neofunctionalisme, intergouvernementalisme en nieuw institutionalisme. Vervolgens belicht hij de organen die bij de voorbereiding van de beleidsbesluiten zijn betrokken. Hij brengt een indringend beeld van de politieke en ideologische afwegingen die de lidstaten en parlementsleden bij de onderhandelingen maken, van de wisselende coalities, de talrijke lobbygroepen en de paden die worden bewandeld om tot een compromis te komen. Het laatste deel gaat over de manier waarop België wordt betrokken bij de Europese besluitvorming. De logische structuur en gedetailleerde inhoudsopgave maken van dit studieboek een vlot hanteerbare handleiding. Belangrijk is ook dat dit boek ertoe kan bijdragen de gangbare opvatting over het ontbreken van een democratische onderbouw van de Europese beleidsvorming te ontzenuwen. Noten bij elk hoofdstuk.
Redactie Vlabin-VBC (NBD|Biblion recensie)